Вход на сайт / Регистрация RSS Контакты
События » Политика » Коалиционный договор Лиепайской думы, 2017 год
04.08.2017 / Комментарии 0

Коалиционный договор Лиепайской думы, 2017 год

 

По результатам выборов 2017 года лиепайчане впервые получили возможность познакомиться с коалиционным договором, который заключили депутаты Лиепайской партии и Объединением Латвийских регионов. Ни после предыдущих выборов, когда коалиционный договор заключила Лиепайская партия и Лиепайское отделение партии Согласие, ни никогда ранее подобный документ достоянием общественности не становился. Впервые опубликованы «правила общежития» наших депутатов, довольно жестокие.

Приводим документ полностью в нашем переводе на русский язык, а также приложение к нему – Основные установки по развитию Лиепайской городской думы на 2017 – 2021 годы.


КОАЛИЦИОННЫЙ ДОГОВОР

Лиепая, 9 июня 2017 года

 

Для обеспечения уравновешенного развития Лиепаи, долговременного роста, конкурентоспособности и выполнения поставленных задач в «Основных направлениях развития города Лиепая 2017 – 2021», партия «Лиепайская партия» (ЛП) и партия «Объединение латвийских регионов» (ОЛР), вместе далее – «Партнёры по коалиции», пришли к соглашению о следующем:

Создать общее руководство Лиепайской городской ДУМЫ в следующем составе:

Председатель Лиепайской городской думы (ЛП, Улдис Сескс);

Заместитель председателя Лиепайской городской думы по вопросам развития города и сотрудничества (ЛП, Гунар Ансиньш);

Заместитель председателя Лиепайской городской думы по вопросам образования, культуры и спорта (ОЛР, Атис Декснис);

Заместитель председателя Лиепайской городской думы по вопросам туризма и инвестиций (ОЛР, Гирт Кронбергс).

1. Цели Партнёров по коалиции

1.1. Обеспечить эффективную, стабильную и профессиональную работу избранной 3 июня 2017 года Лиепайской городской ДУМЫ до конца срока её полномочий.

1.2. Учредить опирающееся на принципы равноправия сотрудничество, а также коллегиальные, конструктивные и сплачивающие механизмы между Партнёрами по коалиции.

1.3. Избегать негативных последствий работы ДУМЫ, к которым может привести деструктивная деятельность отдельных депутатов или партий Лиепайской городской ДУМЫ или попытки доминировать над другими депутатами ДУМЫ или партиями.

1.4. Посредством настоящего договора стороны приходят к соглашению об этических стандартах в общей работе, процедурах согласования решений, взаимной ответственности, обязательствах и правах.

 

2. Общие принципы.

2.1. Между Партнёрами по сотрудничеству следует соблюдать нормы общепринятой этики — взаимное уважение, доверие, коллегиальность и принцип порядочности. Эти нормы должны царить не только во взаимной работе Партнёров по коалиции, но также в отношениях с гражданским обществом, средствами массовой информации и политической оппозицией. Партнёры по коалиции своим хорошим примером должны демонстрировать образец единения – они должны способствовать взаимному пониманию и сотрудничеству власти и общества.

2.2. Партнёры по сотрудничеству должны взять на себя солидарную ответственность за то, чтобы решения Лиепайской городской ДУМЫ были бы открытыми и рационально обоснованными, аргументированными перед обществом и средствами массовой информации.

2.3. Открытость и забота о понятном отражении и объяснении всех решений Лиепайской городской ДУМЫ является обязанностью каждого Партнёра по коалиции.

2.4. Каждый Партнёр по коалиции должен взять на себя ответственность за соответствие выдвинутых им в руководство ДУМЫ, постоянные комитеты и комиссии должностных лиц высоким профессиональным и моральным стандартам.

2.5. Партнёры по коалиции берут на себя солидарную ответственность за результаты работы руководства ДУМЫ.

2.6. Партнёры по коалиции обеспечивают принцип преемственности и ответственность за продолжение успешно начатых работ ДУМЫ предыдущего созыва.

 

3. Условия сотрудничества

3.1. Для обеспечения сотрудничества и единства в действиях регулярно организуются совещания представителей политических партий – Заседания коалиции, в которых участвуют избранные в ДУМУ депутаты от каждой заключившей Коалиционный договор политической партии. На заседаниях коалиции рассматриваются вопросы, которые входят в компетенцию ДУМЫ, или же, если их рассмотрение на Заседании коалиции предлагает один из Партнёров по коалиции, и они были доступны депутатам не менее чем за 12 часов перед заседанием. Решения коалиции имеют политический, обязательный характер.

3.2. Заседания коалиции созываются перед заседаниями Комитетов ДУМЫ и заседаниями ДУМЫ, или же не реже, чем два раза в месяц.

3.3. Заседания коалиции ведёт и повестку дня составляет председатель ДУМЫ, в его отсутствие – уполномоченное председателем Думы лицо.

3.4. Решения на Заседаниях коалиции принимаются квалифицированным большинством голосов – 4/5 от голосов, имеющихся в коалиции депутатов. Если разногласия между партнёрами по коалиции не позволяют принять решение, то решением коалиции поручается создать рабочую группу, в которую включаются уполномоченные представители обеих Партнёров по коалиции, чтобы разработать и передать на рассмотрение на Заседании коалиции решения вызвавшего разногласия вопроса. Если соглашения достичь невозможно, то председатель ДУМЫ обязан принять особое решение для разрешения спорного вопроса. Только и единственно согласно принципу единогласного решения партий в коалиции можно принимать решения по вопросам о бюджете самоуправления или поправок к нему, основных направлений развития и планировки территории города Лиепая или поправок к ним.

3.5. Заседания коалиции протоколируются. Согласованные в вышеуказанном порядке решения отображаются в протоколе, который подписывается руководителем соответствующего заседания (председатель Думы или уполномоченное им лицо) и уполномоченный представитель Партнёра по коалиции.

3.6. В Заседаниях коалиции при рассмотрении отдельных вопросов повестки дня с совещательными правами могут участвовать специалисты самоуправления. Внешние консультанты и специалисты привлекаются при взаимном согласии Партнёров по коалиции.

 

4. Права партнёров по коалиции

4.1. Подготавливать и подавать председателю думы вопросы для рассмотрения на Заседании коалиции.

4.2. Письменно предлагать уменьшение представительства нарушившей Коалиционный договор партии в руководстве и комитетах Лиепайской городской ДУМЫ.

4.3. Рассматривать возможные кандидатуры на должности руководства ДУМЫ, членов комитетов ДУМЫ и исполнительного директора ДУМЫ, их заместителей.

4.4. В случаях, если председатель ДУМЫ мотивированно требует отставки какого-либо лица с должности из руководства ДУМЫ, председателя или члена комитетов ДУМЫ, исполнительного директора ДУМЫ или их заместителей, или же какое-либо из перечисленных лиц уходит в отставку по своей инициативе, соответствующий Партнёр по коалиции может выдвинуть следующего кандидата на должность.

 

5. Обязанности партий

5.1. Способствовать быстрому рассмотрению поданных в ДУМУ проектов решений в комитетах и комиссиях.

5.2. Без предварительного согласования в коалиции не подавать в ДУМУ проекты решений, которые касаются основной бюджет или специальные бюджеты самоуправления, а также не поддерживать такие проекты решений, если их подают депутаты ДУМЫ от политических партий, которые не подписали Коалиционный договор.

5.3. Не поднимать и не поддерживать требования, предложения депутатов об освобождении председателя ДУМЫ, его заместителей или исполнительного директора ДУМЫ или его заместителей, а также не поддерживать созыв внеочередного заседания, предложенный депутатами других представленных в ДУМЕ партий, если только коалиция не приняла иного решения.

5.4. Перед обсуждением и принятием решений в коалиции не предлагать и не поддерживать призывы депутатов других представленных в ДУМЕ партий о создании комиссии по расследованию и правовой оценке принятых ДУМОЙ решений или договоров.

5.5. О намерениях отказаться от коалиционного договора или не поддержать составленный ДУМОЙ бюджет или поправки к бюджету следует письменно проинформировать Партнёра по коалиции и председателя ДУМЫ как минимум за неделю перед окончательным принятием решения.

5.6. Обязанностью партнёров по коалиции является согласовывать с председателем Думы график командировок составляющих коалицию депутатов, чтобы обеспечить необходимое количество голосов депутатов коалиции на заседаниях ДУМЫ и комитетов.

5.7. После выборов в 13-й Сейм Латвийской Республики партнёры по Коалиции оценивают выполнение «Программы Коалиции 2017 – 2021» и в случае необходимости вносят изменения в программу и в распределение сфер ответственности не позднее 31 октября 2018 года.

 

6. Права председателя ДУМЫ

6.1. Включать в повестку дня заседаний Коалиции срочные вопросы, доводя информацию в электронном виде до партнёров по коалиции не позднее, чем за 6 часов.

6.2. Высказывать аргументированные предупреждения отдельным депутатам по поводу неудовлетворительной работы с профессиональной точки зрения, информируя депутатов об этом заранее.

6.3. Требовать отставки выдвинутого партнёром по коалиции и назначенного на должность должностного лица не только в случаях, когда работа конкретного лица является несоответствующей с точки зрения профессионального качества, но и в том случае, если партнёр по коалиции не выполняет своих обязанностей, которые взял на себя настоящим договором.

 

7. Обязанности председателя ДУМЫ

7.1. Выполнять принятые Коалицией решения.

7.2. Перед тем, как включить дополнительный вопрос в повестку дня заседания ДУМЫ, обеспечить его рассмотрение на заседании Коалиции.

7.3. Придерживаться объективной точки зрения по отношению к партнёрам по Коалиции и следить за тем, чтобы они соблюдали условия настоящего соглашения.

 

8. Заключительные условия

8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Партнёры по коалиции в течение месяца со дня подписания Коалиционного договора приходят к соглашению и утверждают совместные «Основные установки по развитию Лиепайской городской думы 2017 – 2021».

8.2. Настоящий договор является публичным документом, он является обязывающим и рассматривается только совместно с «Основными установками по развитию Лиепайской городской думы 2017 – 2021».

8.3. Настоящий договор не теряет свою силу, если партнёр по Коалиции отзывает своего представителя в руководстве ДУМЫ, в комитетах или комиссиях.

8.4. Настоящий договор составлен на латышском языке в 2 (двух) экземплярах на 5 страницах. Каждый партнёр по Коалиции получает один экземпляр.

Документ подписали:

Члены Лиепайской партии: Гунар Ансиньш, Улдис Сескс, Эдвин Стрикс, Хелвийс Валцис, Марис Верпаковскис, Вилнис Витковскис;

Представители Латвийского Регионального объединения: Атис Декснис, Гирт Кронбергс, Линда Матисоне, Гинт Рочанс, Янис Вилнитис.

 

ОСНОВНЫЕ УСТАНОВКИ

ПО РАЗВИТИЮ ЛИЕПАЙСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ 2017 – 2021

 

Лиепая является привлекательной для человека городской средой, которая привлекательна для того, чтобы её обживать и проживать, жить в ней всем вместе и даже роскошествовать в ней. Лиепая – самое лучшее место для работы и жизни на свежем воздухе между морем и озером от восхода до заката, где всё близко, удобно и спокойно.

 

Лиепайчане являются работодателями самоуправления. Лиепайчан мы выслушиваем и вместе называем главные направления развития города, которых мы придерживаемся, учитывая человеческие ценности.

 

Лиепайчанин – это человек. Человек является абсолютной основной ценностью. Независимо от того, каких политических или любых других убеждений он придерживается.

 

В своих действиях, планах, решениях и при формировании жизни города нашими ценностями и ответственностью является:

• Пространство человека и время человека.

• Семья человека.

• Эмоциональная и физическая безопасность человека

• Честь, открытость и почтение к человеку.

• Человек для человека. Разговор. Простое и неутомимое взаимное сотрудничество.

• Человек в понятном, прозрачном и дружественном управлении городом.

• Место для Твоей ценности.

 

Направлениями развития города, которые мы уравновешиваем в качественном жизненном пространстве для человека, являются:

 

Общество

Мы обеспечиваем заполнение свободных вакансий на должности во всех структурных единицах в рамках открытых конкурсов путём оценки профессиональных качеств потенциальных работников.

Содействуем улучшению сотрудничества и коммуникации между учреждениями самоуправления.

Обеспечим свободный доступ к утверждённым бюджетам самоуправления, учреждений и обществ капитала самоуправления, к структурным схемам и составам правлений / советов предприятий.

Улучшим предоставление юридической помощи жителям по вопросам, которые решаются в рамках самоуправления.

Внедрим систему оценки работников.

Обеспечим увеличение единовременного пособия в связи с рождением ребёнка.

Обеспечим поддержку семьям с детьми в момент начала посещения детского сада, а также при поступлении в 1 класс.

Разработаем порядок, с тем чтобы постепенно обеспечить бесплатные обеды в детских садах и увеличить число получающих бесплатные обеды в школах.

Усовершенствуем услуги Службы нянек.

Будем осуществлять масштабные мероприятия по содействию здоровому образу жизни.

Будем продолжать привлечение новых медиков, обеспечим доступность и качество медицинского ухода.

Поддержим качественное профессиональное и высшее образование в Лиепае.

Создадим программу по привлечению квалифицированных преподавателей и педагогов.

Расширим круг лиепайчан, которые могут пользоваться общественным транспортом на льготных условиях по оплате, начиная с политически репрессированных лиц, являющихся неработающими пенсионерами, а также один раз в год пересматривать порог дохода неработающих пенсионеров (предоставленная пенсия и доплата за рабочий стаж) для предоставления льгот.

Создадим точную систему учёта получателей льгот на оплату проезда в общественном транспорте.

Для удобства пассажиров обеспечим новые трамваи.

Поддержим создание новых и более просторных дневных центров для детей, людей с особыми нуждами и пенсионеров, будем искать виды мотивации для жителей Лиепаи, с тем чтобы вовлекать их в «создание семейных детских домов» (создание приёмных семей).

Начнём создавать современный пансионат для сеньоров.

Будем развивать деятельность легкоатлетического манежа.

Будем способствовать развитию медицинского туризма.

Внедрим паспорт льгот лиепайчанина, а для гостей Лиепаи – карту постоянного клиента.

Будем поддерживать получение Лиепаей статуса Культурной столицы Европы.

Экономика

Будем содействовать приведению в порядок инфраструктуры у Северного мола.

Будем содействовать постепенному перемещению мест для азартных игр на территории вне городского центра.

Будем продолжать оказывать поддержку малых и средним коммерсантам путём постепенного увеличения размера поддержки для программы.

Будем содействовать развитию социального предпринимательства, разрабатывая особые формы поддержки.

Буде продолжать оказывать поддержку негосударственным организациям и лицам, оказывающим социальные услуги.

Будем способствовать развитию востребованных на рынке труда образовательных программ, привлекая предпринимателей к их идентификации и созданию.

Будем оказывать поддержку творческим индустриям на улице Дарза, 10.

Будем оказывать поддержку созданию новых рабочих мест.

Будем оказывать поддержку созданию новых производств и других предприятий, способствуя созданию дружественных окружающей среде предприятий.

Будем содействовать увеличению числа регулярных авиарейсов в Лиепайском аэропорту.

Пересмотрим расположение платных автостоянок и систему правил их использования, согласовав их с актуальными потоками транспорта и туристов.

Будем продолжать дноуглубительные работы в Лиепайском порту, с тем чтобы обеспечить перевалку более 7 миллионов тонн грузов в год.

Будем способствовать привлечение новых инвестиционных проектов из Германии, Беларуси, Скандинавских и других стран.

 

Окружающая среда

Улучшим доступность среды в учреждениях самоуправления и в публичных помещениях.

Будем способствовать созданию совместных проектов с городами, с которыми у Лиепаи заключены договора о сотрудничестве.

Создадим новые места в детских садах, возведя пристройку к дошкольному учреждению образования «Kriksītis».

Реконструируем и модернизируем все лиепайские школы.

Создадим детские игровые площадки в каждом микрорайоне города.

Создадим спортивные площадки в каждом микрорайоне города.

Будем продолжать оказывать поддержку приведению в порядок дворовых территорий, уделяя особое внимание на создание и расширение зелёных зон.

Будем продолжать оказывать поддержку обновлению исторических зданий.

Постепенно будем осуществлять проект тематической планировки развития лиепайского пляжа и побережья.

Будем продолжать развивать центры активного отдыха на острове Зиргу и в Беберлини.

Будем создавать сильный туристический объект в Караосте.

Проведём реконструкцию улиц Гризупес и Капседес, а также улучшим состояние гравийных и мощёных улиц.

Начнём строительство закрытых теннисных кортов на улице Лиедага.

Начнём создание закрытого футбольного стадиона, если будут привлечены средства государственного бюджета.

Начнём создание современной библиотеки.

Реконструируем концертный сад «Пут, Вейини!».

Окажем поддержку реновации церкви Святой Троицы.

Создадим музей интерьера 17 века в квартале улицы Кунгу.

Окажем поддержку развитию районов частной застройки.

 

 Документ подписали:

Члены Лиепайской партии: Гунар Ансиньш, Улдис Сескс, Эдвин Стрикс, Хелвийс Валцис, Марис Верпаковскис, Вилнис Витковскис;

Представители Латвийского Регионального объединения: Атис Декснис, Гирт Кронбергс, Линда Матисоне, Гинт Рочанс, Янис Вилнитис.

Эту страницу просмотрели за все время 453 раз(а) Следующая >>


Комментарии

ОтменитьДобавить комментарий